重庆

彭水县全力打造苗乡解纷“一站式”平台

2026/01/06 15:10 来源:重庆法治报 阅读:1.5万

“以前办个事,要跑好几个部门,楼上楼下问,费时又费力。现在好了,只要来综治中心这一个地方,工作人员主动引导,几个窗口配合着办理,事情就有着落了!”近日,在彭水县综治中心大厅,市民张先生对“一站式服务”赞不绝口,引导受理区、多元化解区、指挥调度区等功能分区清晰划分,群众调解室、法律咨询室、心理疏导室等专业功能室一应俱全。

2025年以来,彭水县坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹资源、整合力量,全力打造“一站式服务”社会治安综合治理中心,汇聚了法院、检察、公安、司法行政等政法单位及人社、住建、妇联等部门力量,集共治、智治、联调、联防、品牌引领于一体,实现窗口受理、部门办理、多元共同治理的闭环机制,推动治理体系从“碎片化应对”向“系统化治理”转型,让综治中心成为群众的“说事地”,党群关系的“连心桥”。

从“多门跑”到“一扇门”

服务集成暖民心

“我要找老马,我要‘老马工作室’帮我解决纠纷。”日前,一名保洁员因打扫卫生时损坏了一张价值3000元的玻璃,与雇主对责任划分存在争议,于是到县综治中心老马工作调解室寻求帮助。在了解双方诉求后,调解员动之以情、晓之以理、释之以法,最终促使双方达成和解,握手言和。此类矛盾纠纷的快速化解,得益于县综治中心锚定“五个规范化”,突出实用导向、实战运行,采取“常驻+轮驻+随驻”方式配备工作人员28名,并于2024年10月正式投入使用。

在推动重点行业领域矛盾纠纷预防化解方面,县综治中心构建以人民调解为基础,行政调解、司法调解相互衔接配合的多元化解格局。同时,修改完善《县综治中心首接首办机制》《入驻部门参与综治中心运行工作职责事项清单》《县综治中心日常管理制度》等制度,并将群众满意度等纳入平安建设考核体系,推动形成联动贯通、执行有力的基层治理体系。

2025年以来,彭水县综治中心共接待群众300余人次,流转各类矛盾纠纷500余件。

从“单打独斗”到“协同作战”

矛盾化解显实效

王某某与李某某均是彭水县某镇居民,离婚时因自建房归属未达成一致意见,离婚后双方为此纠缠不断,产生矛盾纠纷。了解情况后,县综治中心组成调解专班,联合汉葭街道展开联调共治,发挥汉葭街道渔塘社区新时代文明实践站“好邻居”志愿服务小分队人熟、地熟、调解事项熟和经验丰富的优势,采取“背对背”调解方式,对双方当事人进行情感疏导和释法明理,最终促成双方和解。

在矛盾纠纷调解中,由县综治中心统筹、多元联动,充分发挥基层网格、乡镇街道、职能部门协调作用,提升调处质效。目前,全县共建立“1+3+N”网格团队(即1名网格长+3类调解员+N种社会力量)100余个,整合派出所、村社干部及“五老”调解员,设立行业性调解组织19个、人民调委会335个,涵盖物业、医患、婚恋等8大领域,采取“中心吹哨、部门报到”机制,联动化解涉法涉诉纠纷。

从“被动应对”到“主动预警”

社会治理提效能

数智赋能治理也是彭水县综治中心规范化建设的亮点之一。

走进县综治中心指挥大厅,社会矛盾纠纷多元化解应用等信息在大屏幕上逐一显示出来。雪亮工程融合AI算法,实现重点区域异常行为识别准确率92%;乌、郁两江岸边等危险区域设立防未成年人溺水报警系统,实现防未成年人溺水感知预警、落水报警、紧急出警抢险为一体的智慧处置措施;每日接收公安机关未化解非警务类警情,通过“一揽子”统筹,以数据驱动精准治理,实现矛盾纠纷“一网打尽”……

同时,县综治中心推行“互联网 + 调解”模式,创建“线上枫桥”调解室,构建线上调解矩阵,实现利用数智平台,为群众提供在线咨询、预约调解、视频调解等服务。2025年3月,县综治中心在开展一起债务纠纷调解时,启动“互联网 + 调解”模式,组织双方线上调解,达成协议并上传电子签字确认,整个调解过程仅用了30分钟。双方当事人纷纷为线上调解竖起大拇指:“现在的服务真是越来越便捷了,以前不仅要请假耽误工作,还来回奔波,现在开展线上调解,事情解决得又快又好。”

从“品牌驱动”到“面上开花”

群众说事更信任

未成年人小雨(化名)的父母离婚后,她便和爷爷奶奶生活在一起,因父母之间争吵不断,她一度得了抑郁症。得知小雨情况后,县综治中心工作人员第一时间找到她,关心她的日常生活,打开她的心扉。同时,主动联系其父母,通过辨法析理,让他们认识到存在的过错,并要求他们关心关爱小雨。在大家共同努力下,小雨最终走出心理阴影。

这是彭水县综治中心调解平台化解基层矛盾纠纷的缩影。如今,县综治中心的“小城家事·巾帼调解”“娇阿依调解工作室”“苗乡说事”等平台,不仅是彭水县群众耳熟能详的名片,更是彭水调解品牌在全领域多点开花的生动展现。2025年以来,仅“苗乡说事”热线电话就接打2.2万余次,流转办理300多个问题,切实提高了办事效率。

彭水县不断整合资源,统建筑基,多元共治,利用数字赋能、调解品牌效应,构建“一门受理 全域响应”的一体化调解体系,让政法队伍走到群众身边,群众少跑路,切实解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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