编者按

为护航法治化营商环境建设，重庆法院打造“168”渝法护商品牌，即紧扣“在全方位服务高质量发展大局上作出新贡献”1个目标，持续健全“未诉先防”“接诉即办”“规制滥诉”“典型引领”“企呼我为”“公正可感”等6项机制，立足审判主责主业抓好8项重点任务，着力提升企业司法获得感和满意度，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

本期推出开州区法院落实渝法护商工作品牌要求，创新司法助企新路径的举措经验，以期在全市法院形成积极打造一流营商环境的良好氛围。

渝法护商：开州区法院创新司法助企新路径，点燃高质量发展新引擎

法治兴则营商环境优，环境优则经济活力足。作为渝东北民营经济大区，重庆开州区经营主体突破10万户，民营经济已成为区域经济稳增长的“压舱石”、吸纳就业的“主阵地”。开州区法院充分发挥和延伸审判职能，一体抓好涉企案件办理、涉企司法服务，创新建立“渝法护商·开法安企”司法助企工作机制，用制度集成破题、协同解纷发力、品牌培育赋能，点燃司法助企新引擎。

响应企业需求，构建司法助企新格局

发展之要，在于破局；破局之策，重在创新。开州区法院坚持问题导向、系统思维，打破部门壁垒、整合多方力量，创新推出“渝法护商·开法安企”司法助企工作机制——锚定“公正高效司法与企业满意度提升”一个核心目标，做实《涉企司法保护方案》《企业风险防控指南》两大指引，搭建“护航开雁”“法润园区”“法槌之声”三个平台，推动司法助企协同联动常态化、制度化、品牌化。

优化司法服务，破解涉企纠纷难题

一分部署，九分落实。“渝法护商·开法安企”机制的生命力，在于把制度优势转化为解纷效能、发展动能。开州区法院建立常态化沟通联络机制，坚持“严管与厚爱结合、法理与情理统一”，既守住法治底线、规范经营行为，又秉持善意文明理念、呵护企业成长，成功化解一批涉企典型纠纷，实现“办理一个案件、挽救一批企业、规范一个行业”治理目标。

▲在产业园区开展巡回审判

对于开州区民企来说，法律既有不容触碰的规则底线，也藏着体恤人心的温度与善意。开州区法院将“抓前端、治未病”理念融入涉企服务，融合全区社会治安综合治理中心、“一街镇一法官”“人民法院老马工作室”等平台，搭建“法院+商会+工会+N”立体化矛盾化解网络，设置“商会驻点调解室”，妥善化解太山学府98户业主过户登记难案等一批涉企典型案例。推动解纷关口前移，让司法服务更解决问题的同时也温暖了人心。

▲车载便民法庭播放光伏项目优势讲解视频

光伏群体性纠纷的妥善化解，便是这一举措的鲜活例证。2022年，开州某发电公司与十余家园区企业签订屋顶分布式光伏项目协议，助力企业降本增效，然而后续双方因技术认知差异、计量标准方式分歧产生矛盾纠纷。自2025年初起，多家企业陆续停缴电费；至2026年3月，发电公司将其中一家企业诉至法院，一场群体性诉讼一触即发。面对这一棘手难题，开州区法院第一时间启动“渝法护商·开法安企”机制，依托“一站式”解纷平台，将法庭直接搬到园区厂房屋顶，承办法官实地勘验光伏组件、计量装置，厘清纠纷核心事实；同时借助5G“车载便民法庭”播放光伏发电科普视频，邀请电力技术专家当庭答疑，有效消除企业认知隔阂与疑虑。在此基础上，法官结合“双碳”目标与合同约定释法明理，促成双方达成“欠付电费分期支付、部分违约金自愿放弃”的调解协议，并将该案作为示范庭，邀请其余涉事企业负责人旁听，最终带动所有涉事企业同步申请调解，实现群体性纠纷一揽子化解。庭审结束后，就地开展普法宣讲，发放新能源领域风险防控指引，从源头防范同类纠纷发生，让“阳光红利”持续惠及园区企业。

▲“法院+商会”服务企业

为降低企业解纷成本、提升司法效率，开州区法院深化商事案件繁简分流改革，对事实清楚、争议不大的涉企案件推行要素式审判，实现快立、快审、快结；在人民法庭设立全市首个金融法庭，为实体经济提供精准司法保障。2025年以来，审结涉企案件2898件，平均审理周期54.33天，同比缩短13.5天；执结涉企案件2215件，执行到位金额2.27亿元，创新执行失信分级惩戒和信用修复改革，助力104家涉诉企业修复信用、恢复经营，让“纸上权利”兑现为“真金白银”。

培树特色品牌，持续激发法治续航能力

“一个案例胜过一沓文件”，开州区法院通过选树典型、打造品牌，将抽象的司法政策转化为可感可及的法治产品，提升经营主体信心。开州区法院每年从办理的涉企案件中评选一批具有示范意义的优秀案例汇编成册并聚焦合同管理、劳动用工、产权保护等企业关注热点制发“企业风险防控指引”9期及“开法漫说”9期，向全区企业发放。通过“开商大讲堂”授课、“企业家开放日”等活动涵养营商环境的同时，针对在外创业、异地经营的开州人（企业），建立“一商会一法官”跨域司法服务机制，嵌入“开雁数字服务大脑”小程序，集成案件查询、在线庭审等功能，实现司法服务“一键直达”，让异地经营的开州籍企业也能感受到家乡的法治温度。

在全区临江、浦里、白鹤三大工业园区新设“法润园区”工作站，在重点企业设立司法助企联络站，健全接诊、会诊、辅诊司法服务“三诊机制”，助力创业沃土打造。旁听典型涉企案件庭审，让司法过程成为法治公开课，营造“人人关心营商环境、事事维护法治形象”的浓厚社会氛围。

▲以案普法进园区，助企提升风险防范能力

“办理一案、治理一片、规范一域”，从制度构建打破部门壁垒，到协同联动破解涉企纠纷；从光伏群体性纠纷的批量化解、守护企业发展生机，到大丘中学重点民生工程保障，平等保护跨域市场主体合法权益；从个案办理精准护航企业，到源头治理规范行业发展，开州区法院始终以法治之力稳预期、强信心、促发展，让企业在开州投资放心、发展安心、经营顺心。

作者： 重庆高院