华灯初上，人们吃完晚饭，走出家门享受夏日的繁华，涪陵3200余家夜间营业场所也慢慢聚起了人气。可繁华的另一面，是治安管理不得不直面的“灵魂三问”：时间错位怎么管？人力有限怎么巡？隐患隐蔽怎么查？

面对这道治理考题，涪陵公安选择用“新警务理念”破题，从一个看似不大、却直击痛点的切口——“夜间经营性场所安全智控”下手，掀起了一场覆盖全域的数字警务变革。他们用数据当“哨兵”，让算法上“战场”，蹚出了一条“精确防范、精细服务、精准打击”的基层治理新路，让平安成了这座城市最硬核的底气。

▲民警在校门外使用无人机巡逻。涪陵区公安局供图

让风险自己“张嘴”，信息提前“吹哨”

“以前最怕出了事，还得过好几天才知道。现在好了，系统比我先发现问题。”涪陵滨江路酒吧老板陈先生感触很深。有一回店里客流超限，预警刚弹出来，他还没回过神，派出所民警已经上门核查了。让他连连称赞的，正是涪陵公安打造的“经营性场所夜间安全智控综合场景”。

这套创新方案，是从一线民警实战的磨砺中诞生的——夜间场所有哪些风险点？每个点涉及哪些部门？处置流程怎么闭环？涪陵公安联合多部门，把治理业务一层层拆解成5大模块、14个单元、61项指标，画出了一张多跨协同的“作战流程图”，让每类风险都有了专属的数字“身份证”。

与此同时，全区27个部门的25类数据被打通，216套前端感知设备补点安装，视频监控、烟感探测……各类数据像触角一样伸向每一个角落。这个应用，就像一双不知疲倦的“数字鹰眼”，日夜守护着城市夜间的“安全脉搏”。

在场景应用上，涪陵公安自研的“打架斗殴”“未成年人不良行为”等20多个大数据模型、12个预警场景轮番上阵，通过红橙黄蓝绿“五色分级”，让场所安全状况一目了然。一旦感知异常，系统即刻触发预警，公安、文旅、教委、妇联多部门则开展闭环处置。企业也能通过“渝快办”在线自检、主动上报隐患。监管，彻底从“人跑腿”变成了“数据跑路”。

目前，该应用已经从涪陵走向全市，在我市各区县全面贯通，累计预警高风险人员99万余人次，成功处置事件1.25万余件，未成年人进入娱乐场所数量断崖式下降75.6%。该系统也先后斩获全国公安基层技术革新奖，成为重庆市“一地创新·全市共享”的标杆典型。

让数据“跑腿”，让模型“思考”

“夜间智控”的成功，不是孤立的个案，而是一整套赋能体系结出的硕果。涪陵公安以“研用一体、闭环赋能”为内核，系统重塑了从数据汇聚到实战应用的完整链条。

在数据层，通过打造“渝警智汇”等大数据平台并向一线延伸，派出所各项业务数据实现“一表归集、一屏统览”。

同时，涪陵区公安局通过“金点子”意见征集平台，基层民警立足实战提需求、出点子，大数据实战中心逐项评估、分级孵化——成熟的纳入实战模型库，有潜力的指定骨干则结对攻关，暂时不具备条件的也逐一反馈说明。

正是这套“提—评—孵—馈”的闭环机制，让一线声音有了回响，累计征集基层创意343项，孵化实战模型50余个。在2026年第二季度数字重庆建设应用场景大赛中，“涪陵公安娱乐场所监管治理”应用正是从这套机制中“赛”出来的，成功入选数字重庆建设应用场景大赛区县“应用场景领跑者”榜单。

“过去办案靠经验、碰运气，现在有了数据支撑、应用赋能，方向更明、底气更足、效率更高。”一位基层办案民警的感慨，道出了这套体系的真谛。

它一端连着海量数据，一端连着基层末梢，中间还有一群“懂业务、精数据、能实战”的数字尖兵，这正是涪陵公安数字警务持续进化的核心引擎。

“天眼”俯视、“地网”联动，立体防控网构建起安全“穹顶”

能力建在平台上，更要落到战场上。涪陵公安把数字赋能的创新能力，直接转化为立体防控的实战效能。

在空中，全市首个区县级警航飞控中心昼夜运转，15个警用无人机场布设起覆盖全域的“空中之眼”。

一旦遇到突发事件，无人机可以先期抵达现场，空中喊话稳控事态，地面警力同步合围，空地配合让处置效率大幅提升。

据统计，目前涪陵公安已使用警用无人机协助处置警情307起、救援群众56名。前不久，一架无人机20分钟精准寻回九旬走失老人的暖心救援，被大家所关注，成为了涪陵公安用科技守护民生的生动注脚。

在“警保联动”等机制协同下，全区刑事、八类暴力案件大幅下降，群众安全感达99.38%，公安系统政法满意度与执法公信力均居全市第一。

警用无人机架起“天眼”，与巡逻防控力量组成的“地网”无缝衔接、一体联动。

这背后，是一条“空中发现—平台研判—地面处置—结果反馈”的闭环链路。无人机巡航发现异常，画面和数据实时回传指挥中心，系统自动预警并关联周边警力、群防力量分布，指令迅速下达至就近警力，实现了从“等警情上门”到“主动出击”的转变。

一个场景、一套体系、全域战力。涪陵公安把群众的安全感、满意度作为检验数字警务成效的“试金石”，用“智管”破解治理难题，用“数字”强健基层治理根基，为超大城市现代化治理不断探索可复制、可推广的鲜活样本。

来源： 新重庆-重庆日报