观音桥，老小区与新式楼宇交错，夜市烟火日夜升腾。这里是城市活力的窗口，也是基层治理的主战场。

两江新区公安分局观音桥派出所教导员朱冠霖，从公安大学毕业就扎进观音桥派出所，17年没挪过窝。她亲历九街片区崛起、重庆夜经济蓬勃发展，也深知这片热土的治理难题：新旧小区交织，商户、居民、游客高度聚集，矛盾纠纷一触即发。

“我是在观音桥派出所成长起来的，前辈留下的优良传统，必须接力守护。”如今作为教导员，她抓党建带队建，把老马群众工作法融入公安实战，带着“小马工作室”一群青年民警，在烟火市井间守护平安温度。

一次现场调解，结下师徒之缘

2010年，参加工作两年的朱冠霖面临一件棘手的邻里纠纷。双方吵作一团，年轻的她一腔热诚，总想厘清是非，可面对僵持局面，却有力无处使。

就在这时，观音桥街道的马善祥来了。扎根基层数十年，马善祥不靠嗓门、不靠强硬，几句话就让激动的当事人情绪慢慢平复，愿意坐下来谈。

这一幕深深震撼了朱冠霖。她当即萌生拜师念头，马善祥欣然收下这个好学的年轻民警。

此后，遇到拿不准的群众工作难题，她就上门请教。“马老师从不直接给标准答案，更多是教我思考问题的方式。”跟随多年，她感悟最深的不是调解话术，而是马善祥刻进骨子里的为民底色——群众的事再小也是大事，先解情绪，再解矛盾。

▲朱冠霖（右）和马善祥。受访者供图

在朱冠霖看来，马老师并非没有喜怒哀乐，而是他懂得克制自身情绪，先沉淀自己，才有能力化解群众的愤怒和委屈。

初入警营的朱冠霖容易焦虑、挫败，正是这份言传身教，慢慢磨去了她的急躁。更让她敬佩的，是马善祥终身学习的精神，即便获得“七一勋章”“时代楷模”，依旧手写笔记、复盘案例，不躺在功劳簿上。

朱冠霖没有简单照搬。她发现，“老马”面对的多是邻里家长里短，派出所接处警更复杂多元，夹杂治安风险，有完全不同的法律边界。在“老马”的指引和感召下，她努力成为勤奋的“小马”，摸索基层公安工作的门道。

法理为底，情理为桥

“法理为底、情理为桥、人和为终。”这是朱冠霖总结出的融合核心。坚持依法办事，同时换位思考、依情说理，追求源头化解，与新时代“枫桥经验”高度契合。

2018年，观音桥派出所成立重庆公安首个“小马工作室”，朱冠霖牵头推动落地，把“老马工作法”同警务实战相融合。街道“老马”侧重民生情理调解，公安“小马”则有警务所独有的优势——所内引入人民调解员、公益律师驻点，打造多元联调阵地；依托24小时接处警，哪怕深夜凌晨，群众有诉求也能找到人。

“越是快节奏、高压力，做群众工作越要走心。”朱冠霖说，“走心”不是博取同情，而是站在第三方中立位置体察各方处境。一味追求处置效率，“道理”全在己方，工作也难做通。

有一次，老旧楼栋下水道反水，住户因维修费互相推诿，大夏天整栋楼停水三天。“小马”一户一户上门沟通，联动物业，24小时促成共识并完成维修。

还有一次，一个商业变压器被烧毁，商户租用大功率发电机发电应急，噪声引发数百户居民集体投诉。民警先处置噪声隐患，再协商维修与费用分摊，把群体性风险消解在萌芽状态。

2018年至今，工作室累计化解矛盾1.7万余起，沉淀出“345+N”社区工作法、“6+X”联调模式等实战机制，23名社区警务队骨干活跃在一线。

从求本领的学徒，到重视传承的带头人

回望成长经历，朱冠霖的心态有过一次巨大的转变：过去是学本领、求自我成长；走上领导岗位后，是担当传承，带好整支队伍。

“现在轮到我，把这份为民初心接过来。结合新时代警务实际，传递给更多年轻民警。”从只思考如何处置好手头的案件，到想得更多的是带队伍、传理念、育新人。 “一线民警冲在前面，但大量碎片化实战经验，不梳理总结就只是‘盆景’，很难复制推广。”朱冠霖坦言，大家忙完一件事就奔赴下一件，复盘、提炼、体系化，恰恰是最难的，也是她花心思最多的地方。

作为政工干部，朱冠霖深知说教最无力。面对年轻民警的困惑，她不站在台上讲大道理，而是深入警组，跟着出警、参与调解，在实战里点拨。她常分享马善祥的观点：不是只有彻底解决矛盾才算成果，能安抚情绪、缓和对立，同样有价值，以此来消解年轻人“做不好就是失败”的消极情绪。

在她眼中，培育青年民警是“潜绩”，社区群众工作亦是“潜绩”，成效不会立刻显现，却在不断增强派出所的战斗力。“传帮带”不是大树庇护小树，而是引路、浇灌，待年轻人羽翼丰满，再由他们去带下一批新人。

“多看，多学，守住初心，靠近光，有能力就努力成为光。”这是她对青年民警们说的话。她说，群众工作大多是鸡毛蒜皮的细碎琐事，但只要沉下心“走心”对待，小事也能释放温暖的力量。

来源： 新重庆-重庆日报