过去，群众反映矛盾纠纷，往往需要“多头跑、反复跑”。鸳鸯街道以问题为导向，搭建“街道综治中心+社区微阵地”两级平台，把调解服务送到群众身边。

△鸳鸯街道综治中心

在街道层面，综治中心实行一体化改造，群众推门进来，反映的问题都能被接住；那些扯不清、调不动的疑难矛盾，也能在这里集中攻坚。从受理到调解，从调度到回访，全流程闭环，为的就是让每一件诉求都能得到妥善处置。

平台搭好，运行机制也得跟上。线上，数字化系统实现纠纷快速流转、全程留痕；线下，坚持专业调处、当面沟通。双线联动，既让流程透明高效，也让服务有了温度。

街道这一级“中枢”强起来了，但调解服务不只在大厅，群众在哪儿，服务就得跟到哪儿。

街道将服务触角向下延伸，在社区里建起“微阵地”。金华、金州、金岚三个社区先后布局4个网格调解点，把服务端口搬到居民家门口，基层治理的“最后一米”就此打通。

02 调解员上门，烦心事出门

阵地近了，服务暖了，群众感受最直观。现在辖区居民遇到烦心事，第一反应不是“往哪跑、找谁办”，而是“楼下就有人管”。

2026年1月，金华社区一位女士走进社区调解点，话还没说就叹了口长气。她跟丈夫因为育儿理念老吵架，已分居四个月，这期间男方一分抚养费都没出过。“实在不知道怎么办了” 她说，“就想着来找调解员说道说道。”

△婚姻家庭矛盾纠纷调解现场

调解员听完，当即电话联系男方了解情况，后又主动约谈双方。从法律责任到家庭担当，从抚养义务到孩子成长，一遍遍劝、一条条捋，前后谈了4轮。最后，抚养费怎么给、孩子怎么探视、房子怎么住，全都定了下来。一场僵持已久的家庭矛盾，在“家门口”画上句号。

这起纠纷能妥善解决，既是网格阵地服务群众的实际成效，也是鸳鸯街道“身边调”工作法的具体体现。

所谓“身边调”，便是“人在附近，事不拖久。”调解员就在身边，随叫随到；调处时效保障在身边，简单纠纷当场处置、复杂纠纷限时办结，减少复杂步骤，矛盾纠纷不上交、不拖延。

03 109个小组、180双眼睛

要让 “身边调” 充分发挥作用，仅靠调解员还不够，还得有能够发现问题的“眼睛”和一张及时捕捉矛盾苗头的“网”。

2025年10月23日，金州社区收到物业信息员上报线索：某小区一楼住户因公共管道漏水导致家中热水器受损，和物业争执不下。

△调解员上门查看漏水情况

接到诉求后，3名调解员立马上门看现场、核损失、摆事实。最后双方互相理解、各让一步：物业负责清管道、查隐患，业主自行维修，一场纠纷就这么平息了。

此次纠纷能这么快解决，正是鸳鸯街道“前端感知、闭环处置”的路子在起作用。

所谓 “前端感知”，就是依托全域排查力量，实现矛盾隐患早发现、早预警、早上报。

线索上得来，更要接得住、办得好。若说信息员是 “吹哨人”，那调解员就是“主攻手”。以金州社区为试点，街道按纠纷类型组建合同、劳动、婚姻家庭、邻里4支专业调解队；同时设立1支疑难纠纷调解队，配备19名专业调解员。建立“专职调解员+网格员+志愿者”网格调解小组，109个小组铺满19个网格，无论遇到什么问题，都有对应领域的人及时接手。

从信息员上报到调解员介入，一条发现及时、流转高效、处置到位的通道就此打通，群众烦心事不再“石沉大海”。下一步，鸳鸯街道将持续优化“身边调”工作模式，织密基层治理网格、夯实调解服务力量，以精细化调解服务筑牢基层平安防线，提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

来源：两江新区鸳鸯街道办事处