▲酉阳县酉水河镇河湾山寨秀美如画。特约摄影 陈碧生/视觉重庆

▲酉阳县酉州古城景区，演员为游客表演非遗节目。特约摄影 邱洪斌/视觉重庆

▲酉阳县铜鼓镇兴隆村，游客在溪望花滩景区赏花游玩。特约摄影 邱洪斌/视觉重庆10月14日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’·建设现代化新重庆”——酉阳扎实推动山区民族地区革命老区强县富民现代化建设新闻发布会，邀请酉阳县相关负责人介绍酉阳“十五五”发展的总体思路、重点任务和推进举措。

酉阳是少数民族聚居区，土家族、苗族等少数民族人口占比超八成。作为我市少数民族人口最多的区县，将广施民生善政，努力提升群众的幸福感、获得感。酉阳自治县委常委、县政府常务副县长史令介绍，“十五五”时期，酉阳将把教育、医疗、“一老一小”作为共同富裕可感可及的“三大支点”，持续补短板、提品质、优供给，办好三大“民生事”。

一是办强教育，打造武陵山区教育强县，集中力量推进学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县创建，未来五年，酉阳将在桃花源新城新建学校6所、新增学位7000个，全面消除大校额、大班额，城区优质教育资源占比达60%，努力实现“桃花源里上好学”。

二是办实医疗，全力推动县人民医院创建三甲医院、县中医院冲刺三级中医医院；建成妇女儿童医院、县精神卫生中心两所二甲专科医院，布局8个县域医疗卫生次中心，构建“龙头引领、专科赋能、基层兜底”的分级诊疗新格局，持续激活基层诊疗末梢活力，努力实现大病不出县、小病就近看。

三是办细“一老一小”，构建“城区—片区—乡镇—村社”四级立体养老服务矩阵，加快建成县医养结合综合服务中心，大力发展旅居康养、智慧养老等新业态，建好城区普惠托育综合枢纽，推动乡镇普惠托育站点实现全覆盖，用心破解群众养老、托育难题。

“养儿不用教，酉秀黔彭走一遭”，这句老话道出昔日渝东南武陵山区群山阻隔、发展滞后的困境。“改善交通条件也是补齐民生短板的‘必答题’。”酉阳自治县委副书记、县政府县长陈政说，“十五五”时期，酉阳还规划了交通投资724亿元、实施项目87个，着力打造渝鄂湘黔毗邻地区重要综合立体交通枢纽。

围绕外部大通道，酉阳将着力构建“1机2江3铁6高”综合交通网络，推动酉阳从“内陆腹地”向“开放节点”转型。空运方面，开工建设桃花源通用机场，在5个区域中心乡镇布局中型起降设施；航运方面，协同推进乌江通航设施扩能升级，力争乌江千吨级航道全线贯通；铁路方面，全力推进黔吉高铁酉阳段建设，同步推进恩黔遵昭普铁前期工作；高速方面，力争酉永高速建成通车，开工建设秀酉来高速。到2030年，实现半小时周边区市县、1.5小时重庆中心城区、3小时周边省会城市、6小时北上广。

在打通内循环上，酉阳还将着力构建一体融合城乡交通网络，推动县内交通从“单点连线”到“全域成网”。一方面，统筹推进国省道、农村公路升级改造，打通乡镇与乡镇、村社与村社的连接路，推动道路实现连线成网，力争到2030年，具备条件的乡镇通三级路实现全覆盖，全县公路通车总里程达7200公里；另一方面，坚持建管养运并重，实施道路养护工程，推动安防工程应安尽安、道路养护实现应养尽养，让群众出行更放心、更舒心。

酉阳全县有林地面积579.73万亩，森林覆盖率达64.5%。酉阳河穿城而过，流经境内的河段长约64.7千米，沿途峰峦叠翠，峡谷、深潭、岩泉等自然景观错落分布，勾勒出一幅幅原生态的山水画卷。

酉阳自治县政府副县长黄艺介绍，酉阳是国家重点生态功能区和重要生物多样性保护区，“十五五”时期，将把“保护大生态”作为核心发展思路，统筹抓好环境提质、生态修复、绿色转型、智慧监管四项重点任务，全面推进国家生态文明建设示范县和国家环境健康管理试点县建设。

围绕做优环境质量，酉阳将确保58个饮用水水源地水质达标率100%，5条次级河流水质稳定保持Ⅱ类以上；全面推动重点行业超低排放改造，全面消除重污染天气，PM2.5浓度控制在25微克/立方米以下，空气优良天数保持360天以上；持续推进“净土行动”，确保受污染耕地安全利用率达94%以上，建设武陵山区“无废城市”示范县。

在生态修复方面，酉阳将确保生态保护红线不少于1514平方公里，自然保护地占比不低于15.2%；接续推进“两岸青山·千里林带”和120万亩国家储备林建设，森林覆盖率稳定在65%以上，石漠化治理率达90%以上；落实长江“十年禁渔”，筑牢武陵山腹地绿色屏障。

在绿色转型上，酉阳将大力发展清洁能源，建设零碳园区、零碳工厂，提质建设“3+2+X”绿色工业能级；同时，织密“智慧联防”监管网络，推进渝黔、渝湘、渝鄂毗邻地区突发环境事件应急演练和环境风险隐患联合排查整治，完善跨界河流联防联控联治机制，推广巴渝治水、治气、治废等数字化应用，以“数字之智”赋能“生态之治”。

“绿水青山就是金山银山，未来五年，我们将紧扣生态、乡村、文旅三张牌，加快空间布局、业态迭代、服务升级等，持续擦亮‘世外桃源’金名片，加快打造全国知名旅游目的地。”酉阳自治县委常委、宣传部部长李文富说。

在空间布局上，酉阳将以桃花源景区为核心，做强乌江画廊文旅示范带、武陵山生态康养带，提质龚滩古镇、菖蒲盖度假区、南腰界红色文化体验三大集聚区，联动众多A级景区串线成景，加快打造更多具有全国影响力的精品旅游线路；

同时，用好用活“土家摆手舞”“酉阳民歌”“酉阳古歌”“面具阳戏”等230多项非遗，探索构建“非遗传承+场景体验+产品转化”的文旅路径，做大做优美食经济、夜间经济、体验经济、研学经济、低空经济、情绪消费等，力争到2030年，酉阳文旅产业增加值占GDP比重较当前提升5个百分点。

当前，酉阳城市建成区面积约5.7平方公里，常住人口城镇化率45.6%，仍处于新型城镇化的快速提升阶段。“十五五”期间，酉阳县将进一步统筹城乡融合发展，推动空间格局从城乡“二元分割”向“融合互促”转变，力争2030年全县常住人口城镇化率跃升至55%。

城市焕新全面提速。未来五年，酉阳将统筹高铁新城扩容和老城提质更新，高标准推进新城“首开区”建设，推动老城老旧小区改造、城市绿地、口袋公园建设，打造一批“15分钟高品质生活圈”，加快形成新区、老区、景区、园区“四位一体”现代版“桃花源”；

乡村振兴步入快车道。围绕“村美业兴民富”这一目标，酉阳五年内将完成278个巴渝和美乡村建设，全县巴渝和美乡村覆盖率将达100%，逐步串珠成链形成“云端桃源、风情桃源、红色桃源、山水桃源”4个示范带，真正把酉阳“世外桃源”的生态底色、山水意境转化为可感可及的乡村实景；

城乡间的资源流动、功能互补也将大幅提升。“十五五”时期，酉阳将加快构建“一城、两轴、七重点、多节点”的空间格局，系统推进城区组团协调发展，打造花田组团城市康养旅居功能、板溪组团产城景融合功能、渤海组团商旅融合功能，统筹推进供水、供电、燃气、排水管网一体化建设，实现新老城区基础设施互联互通、功能互补、资源共享。

“作为我们依托武陵山区高海拔生态禀赋打造的区域公用品牌，‘酉阳800’融合了农业一二三产业，成为推动城乡融合的重要载体。”秦启光说，“十五五”时期，“酉阳800”还将从“有品牌”向“强品牌”迈进，新制定从生产、加工到流通的全产业链质量标准体系；全面延伸青蒿、茶油、茶叶、冷水鱼等10个优势产业精深加工链条，打造一批亿元级“超级单品”；重点在川渝周边省市、北上广深等全国重点消费城市扩面建设品牌直营门店、销售网点等，拓展国内外市场。

奋进“十五五”，扬帆正起航。酉阳将坚持优势优先，生态打底、乡村蓄能、文旅出圈，围绕“三个地”建设，奋力书写生态美、产业兴、百姓富的新时代画卷。